إن شدة الحساسية البيروقراطية وهلع الحكومات الرافضة للتغيير والمعاندة للتطور تتمكن بفضل مناورتها من تحويل هدغ الاصلاح الشامل لنظم الحكم سياسيا واقتصاديا واجتماعياوثقافيا وهي اهداف كبيرة إلى مجرد هدف صغير ولكنه حساس ألا وهو إصلاح الادارة سواء أكانت إدارة عمومية او مؤسسة اقتصادية تخلق الثروات والفوائض ، لكن هذا لا يعني ان الحاكمية او الحكم الرشيبد لايمكن تطبيقه في المؤسسة ، انما الواقع والمنطق التنظيمي يتطلبان ان يكون الترشيد على المستوى الكلي قبل المستوى الجزئي والمستوى الكلي على هذا الأساس يعالج : نظم الحكم ، غطلاق الحريات ، تداول السلطة ، ضمانات حرية الرأي والتعبير وكل حقوق الإنسان خاصة حقه في التنمية المستديمة وفي الشغل والابتكار
